全力以赴抓招引 全心全意为企业·书记访谈

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2019-03-01 08:24:28    来源: 威海新闻网·威海日报
    在全市上下紧锣密鼓贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,热火朝天推进“工作落实攻坚年”的浓厚氛围中,市委、市政府隆重表彰全市双招双引和服务企业突出贡献者,吹响了抓落实的“集结号”、抓攻坚的“冲锋号”,在全市干部群众中引起强烈反响。

    在全市上下紧锣密鼓贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,热火朝天推进“工作落实攻坚年”的浓厚氛围中,市委、市政府隆重表彰全市双招双引和服务企业突出贡献者,吹响了抓落实的“集结号”、抓攻坚的“冲锋号”,在全市干部群众中引起强烈反响。本网开设专栏,邀请各区市和市直部门主要负责人谈如何在双招双引和服务企业上狠抓落实,推动大会精神落地见效,以双招双引和服务企业的新作为,谋求高质量发展的新突破。今起推出“书记访谈”系列。

    用高质量双招双引推动高质量发展

    环翠区委书记 张宏璞

    ■2月24日,环翠区两支招商小分队分头出发,分赴北京、上海、深圳、西安、青岛、大连等地对接考察项目

    ■提高双招双引在全区目标管理考核中的赋分比重,考核结果直接与领导干部的“位子”挂钩

    ■开展“星期天工程师”模式招商,探索在京、沪、深三地设立飞地招商窗口,做精小分队上门招商

    全市双招双引和服务企业突出贡献者表彰会一结束,我们就开启了“抓落实、抓攻坚”的双招双引模式。2月24日,两支招商小分队便分头出发,分赴北京、上海、深圳、西安、青岛、大连等地对接考察项目。今年,我们将把双招双引作为头号工程,以第一责任、第一力度、第一效率狠抓落实。

    优化双招双引体制机制。坚持领导抓、抓领导,以高端制造业和现代服务业为主攻方向,从项目遴选、客商对接、签约管理、落地建设、代办服务到项目推进,均确定一名区领导分包到底,全区72个重点产业项目、36个重点跟踪项目全部制定作战图。提高双招双引在全区目标管理考核中的赋分比重,考核结果直接与领导干部的“位子”挂钩。对引荐项目到我区、促成项目落地的引荐人进行奖励,单体项目最高奖励100万元,特殊项目一事一议。进一步提升“三联三服”活动的实效性,打造“一网通”服务企业云平台。在兑现2018年度9487万元扶持资金的基础上,进一步修订完善政策“工具箱”,落实好《公职人员与企业交往正面清单》。

    创新双招双引方式方法。抓好产业链招商,围绕海鑫新材料和环球渔具等龙头企业,汇聚上下游企业。加快建设投资30亿元的中节能环保新材料产业园、10亿元的国际高端装备新材料产业园、5亿元的中欧水处理及膜技术创新产业园、8亿元的国际新材料创新中心等项目,打造国际新材料产业园。抓好基金招商,设立2亿元的新创产业投资基金和红土创业投资基金,依托威海威高股权投资基金中心等7只基金,为企业提供资金支持。抓好专业招商,成立新创投资运营有限公司,统筹全区产业园、创新园的对外招商工作。组织3次以上双招双引培训班,开展“星期天工程师”模式招商,探索在京、沪、深三地设立飞地招商窗口,做精小分队上门招商。

    立足资源优势提高招引实效。打造楼宇经济管理系统,放大楼宇资源优势,着力引进基金、文创、信息以及总部企业机构,再打造4至5栋税收过千万元楼宇,总数达到30家以上。放大科创平台优势,在威海创新园1处综合服务中心+9处分中心的基础上,新增精准医疗、影视传媒等3处分中心,在综合服务中心打造国家特聘专家创业港,落地中乌人才交流中心、西安交大光电研究院等平台机构。出台“英才汇翠”人才新政,引进各类高层次人才30名以上。放大威海卫古城历史文化优势,打造一批兼具历史文化积淀和现代时尚气息的国内一流街区。放大生态环境优势,助力华夏城景区提升,生态文明培训中心、生态文明展馆、胶东民俗文化主题街区年内主体完工。依托孙家疃滨海自然风光,建设3处美术馆,引进油画体验、培训、衍生品等商业机构50家以上。加快地中海度假村和中心渔港众乐世界项目建设。实施光威垂钓基地、绿世界主题公园等项目,推动里口山区域创建国家4A级景区。

    确保项目引进数量质量双提高

    文登区委书记 吴宏飞

    ■重点抓好与央企强企的战略合作、骨干企业的挂优靠强

    ■建立基层党建+经济发展+业务民生“三个百分”考核体系,进一步突出招商引资工作,加大赋分权重

    ■对招商引资一直突破不大的镇街和产业招商部门,由组织部门对主要负责同志进行提示性谈话、警示性谈话或工作调整

    我们将依托特色产业和优势资源,做足做好建链、强链、补链、延链的文章,确保项目引进数量和质量双提高,在全市项目建设中勇当排头兵。

    精准定位明方向。先进制造业,重点抓好与央企强企的战略合作、骨干企业的挂优靠强,与央企强企战略合作方面,紧盯中航集团航空产业军民融合示范区、中粮集团休闲食品生产基地、中国电子集团自主可控电脑整机和网络安全产品、中建科技集团装配式建筑设计、研发、生产、施工一体化运营等项目;骨干企业挂优靠强方面,重点推动天润曲轴与美国卡特彼勒、德国戴姆勒奔驰、德国泛博集团合作建设船机连杆、曲轴连杆、智能制动系统等项目,宏安集团与深圳长和光导合作的光纤预制棒二期建设项目,威力工具与中车、中航合作研发生产动车和飞机专用维修工具项目以及与史丹利公司合作的机械钳项目,北汽黑豹战略重组项目等,推动制造业高质量发展。精致服务业,突出抓好以昆嵛山、圣经山、呼雷汤和大英汤温泉为重点的“两山两泉”精品旅游,以高端康复中心为重点的医养健康,以威海国际物流多式联运中心为重点的现代物流,以威海设计谷为重点的研发设计等项目,推动服务业精致发展。特色大农业,重点抓好西洋参产业,进一步做实标准、做全链条、打响品牌,提升附加值和竞争力;大力发展海洋经济,加快推进省海洋生物研究院威海分院建设,启动威海海洋生物医药技术研究院建设,培育发展海洋装备制造、海洋生物医药等产业。

    完善机制强保障。紧紧围绕服务企业、服务项目,大力推进机制创新,营造良好营商环境。重点健全完善五项机制:区级领导分包机制,对双招双引、项目建设、制造业发展等重点任务,明确牵头班子成员负责,每人明确一个产业、组建一个专班,带头抓招商、谈项目。问题快速会商决策机制,区级成立6人小组,对项目引进建设过程中的问题,快反应、快研究、快拍板、快解决。督导推进机制,区政府每月研究、区委每季度调度,实行台账管理,挂图作战。考核激励机制,建立基层党建+经济发展+业务民生“三个百分”考核体系,进一步突出招商引资工作,加大赋分权重。跟踪问责机制,对招商引资一直突破不大的镇街和产业招商部门,由组织部门对主要负责同志进行提示性谈话、警示性谈话或工作调整。

    多方聚力促招商。在加强专业化招商队伍建设的同时,加大委托专业机构招商力度,提高招商质效。借力中关村发展集团,积极承接北京非首都功能疏解的高科技制造业项目,重点对接好瀚海国际孵化器运营、智能机器人、互联网+AI健康管理等项目。借力丝路贸易合作促进中心,招引“一带一路”国家投资合作项目,重点跟进新加坡课程堡项目,已经与蒙古国教育部签订了开发婴幼儿英语教育项目推广协议。借力德国山东商会,找准文登制造业和德国工业4.0的契合点,争取在对欧合作上迈出新步伐。

    用集成式改革推动双招双引突破式发展

    荣成市委书记 江山

    ■理顺“1+3”招商引资工作体系,出台了关于深化精准招商的实施意见,完善科技金融和普惠金融、百千万英才计划、招商引资引荐人三项政策

    ■实施“管委会+公司化”体制改革,用精干力量抓招商,专门成立了专业招商运营公司,主攻生物科技和信息技术招商

    ■制定差异化考核办法,压实各级“一把手”的招商责任,强化“以项目论英雄”的导向

    全市双招双引和服务企业突出贡献者表彰会后,我们抓紧落实“在双招双引上狠抓落实”的工作要求,目前有包括5个乡镇在内的9个批次招商团队赴北京、上海、湖北等地对接考察项目。

    按照市委、市政府“高水平对外开放年”的要求,我们对招商引资工作进行了梳理,用集成式改革的思路,理顺了“1+3”的招商引资工作体系。

    “1”是指制定精准招商的实施意见,今年年初出台了关于深化精准招商的实施意见,明确产业链招商、日韩招商、园区招商的方向,集中精力把招商引资“任务书”变成“成绩单”。

    “3”是指完善科技金融和普惠金融、百千万英才计划、招商引资引荐人三项政策。科技金融和普惠金融,推出20亿元的新旧动能转换基金,跟投高质量项目,安排3亿左右财政资金,补贴扶持科技型企业融资、上市等。百千万英才计划,每年安排6000万元,鼓励大学生和驻荣高校毕业生在荣成就业创业,支持企业引进领军人才和技能人才。此外,出台招商引资引荐人奖励办法,鼓励社会能人参与招商,支持企业围绕上下游配套链条招商,将机关单位引项目纳入奖励范围。

    我们将以专业化招商为方向,以重点园区为载体,在抓落实、见实效上下功夫。

    一是突出专业运作。对经济开发区实施“管委会+公司化”体制改革,用精干力量抓招商,专门成立了专业招商运营公司,主攻生物科技和信息技术招商。目前,开发区已与中科院开展合作,建设荣成研究院,引入中科院微电子所孵化的种子期项目进行产业化;对威海海洋高新园把工作重心由基础配套转向突破招商,今年主要与科特勒集团合作,注资1000万元成立平台公司,聘请职业经理人和专业团队,开展产业化项目招商,年内将有挪威乳化鱼油等5个项目落地。与中国海大、山大合作,建设大数据检索服务平台,从海参、海带等荣成优势产品做起,把国内海洋生物科技领域的最新成果,集成到平台,为园区项目提供技术研发和交易服务,做好成果交易。与6家创投机构合作,帮助威海海洋高新园项目对接创投基金,厦大团队的新型基因载体项目已经融资3000万元。

    二是突出专业队伍。安排专项基金,在园区、部门、社会三个层面组建专业招商队伍,团队人数计划达到150人。其中,园区层面,重点对外招聘专业招商经理;区镇街和部门层面,组织优秀招商人员到先进地区跟班学习;社会层面,重点面向国内和日韩聘请招商代表。

    三是突出专业服务。搭建企业110综合服务平台,抓好诉求集成和政策集成“两个服务集成”,系统解决好企业发展和项目建设的难题,增强投资发展信心。

    四是突出专班推进。对重点项目以及重点区域开发,成立指挥部和工作专班,靠上去抓服务、抓进度,安排各路招商人马,走出去对接项目。制定差异化考核办法,压实各级“一把手”的招商责任,强化“以项目论英雄”的导向,推动“双招双引”实现新突破。

    全力提升招商引资针对性和精准度

    乳山市委书记 周兵

    ■对“3+2”专业招商队伍的招商方向进行细分,每支队伍攻坚1—2个产业,年内组织2次项目集中签约开工活动

    ■实施乳商回归、乳侨寻根、乳山籍大学生回乡计划,吸引各类英才来乳山就业创业

    ■设立项目推进服务办公室,专门负责项目引进、建设过程中的“审、推、督、惩”等

    全市双招双引和服务企业突出贡献者表彰会发出了新起点上的动员令和进军号。乳山全市上下把争先创优作为主基调,扎实开展“工作落实突破年”活动,努力在双招双引和服务企业上担当作为、狠抓落实,确保威海市委的战略部署在乳山落到实处。我们将围绕省“十强”产业和威海市七大千亿级产业集群,坚持聚焦产业、聚焦项目、聚焦企业,重点打造“3+3”产业体系,不断提升招商引资针对性和精准度。

    我们紧紧抓住传统产业转型和新兴产业培育,加大双招双引力度,开展企业冲击新目标行动,重点实施好投资23.7亿元的伯特利轻量化铸铝转向节等17个工业投资项目,落实外贸稳定增长、国际市场开拓、新兴业态培育三年行动计划,加快纺织服装小镇、汉泰麻纺织产业园和牡蛎、硅胶特色产业数据平台建设,3年内做强麻纺织、食品和医用级硅胶生产、精密铸件和高效电机等行业龙头。以新能源科技产业园纳入威海重点产业园区为契机,采取组建产业办公室、制定行动计划、设立产业基金、搭建创新平台等方式,尽快拉起发展框架,力争总投资20亿元的惠田惠泓燃气发动机、总投资10.5亿元的星宜新材料、总投资5亿元的泛海阳光新能源3个重点项目今年上半年投产,并同步启动二期工程建设,加快推进易华录数据湖产业园、银滩生物医养产业园建设,在新兴产业培育上实现新突破。

    把双招双引工作的主要视角放到人才、资本、产业转移的活跃区,内资主攻京津冀、长三角、省内中心城市,借力威海,对接青岛,加强与威海高区合作,外资继续瞄准日韩招商主阵地,兼顾欧美,锁定国内外资企业聚集城市,加强与商会协会、孵化机构的对接,提高招商实效性。实施园区招商、精准招商、专业招商、基金招商模式,对“3+2”专业招商队伍的招商方向进行细分,每支队伍攻坚1—2个产业,年内组织2次项目集中签约开工活动,力争在引进产业项目上实现新突破。推进鲁东大学现代农业研究院、乳山牡蛎产业研究院、半岛茶叶研究所等创新平台建设,依托平台形成“体外大脑”、引进“假日专家”,年内华信食品创建国家级博士后工作站;实施乳商回归、乳侨寻根、乳山籍大学生回乡计划,启动“人才安居工程”,吸引各类英才来乳山就业创业。

    从强化服务意识、提高服务质量入手,设立项目推进服务办公室,专门负责项目引进、建设过程中的“审、推、督、惩”等职责,全程跟踪从土地预审到开工建设的全流程,帮助企业把脉会诊、谋划思路、解决问题,进一步探索多图联审、容缺受理、告知承诺等创新型服务模式;对重点项目和重点工程实施挂图作战、动态管理,建立责任分工、跟踪落实问效制度,促进项目快落地、快开工、快投产。

    来源: 威海新闻网·威海日报
    编辑: 宋倩
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